工信部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)營的指導(dǎo)意見》。意見提出，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息暢通、快速響應(yīng)、功能完善、資源共享、供需對(duì)接便捷、服務(wù)范圍廣泛覆蓋、品牌影響力大幅提升的目標(biāo)。
《指導(dǎo)意見》依據(jù)“十二五”期間各地平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營情況，清晰明確了平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的定位與職責(zé)，主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：
一是明確了平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)以“中小企業(yè)需求為導(dǎo)向”，以“向中小企業(yè)提供公益性服務(wù)和增值性服務(wù)為主要內(nèi)容”，依托線上線下相結(jié)合的平臺(tái)開展公共服務(wù)，是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的重要載體和抓手。
二是明確了省級(jí)中小企業(yè)主管部門在推動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享、服務(wù)協(xié)同、運(yùn)作規(guī)范等方面需要發(fā)揮政策引導(dǎo)、資源統(tǒng)籌、制度建立、任務(wù)委托、運(yùn)營監(jiān)督等作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營和持續(xù)完善，為中小企業(yè)提供找得著、用得起、有保證的服務(wù)。
三是明確了省平臺(tái)應(yīng)發(fā)揮樞紐作用、集聚作用、帶動(dòng)作用，做好“建立和完善統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范，組織帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，匯集和宣傳政府發(fā)布的服務(wù)信息和方針政策”等職責(zé)。
四是明確了窗口平臺(tái)“以滿足企業(yè)需求、做好貼身服務(wù)為宗旨”，自主開展并配合省平臺(tái)做好服務(wù)需求調(diào)研、服務(wù)需求傳遞、開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品、組織服務(wù)機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)服務(wù)、接受省平臺(tái)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)統(tǒng)籌等工作。
《指導(dǎo)意見》統(tǒng)籌考慮平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出了5大重點(diǎn)任務(wù)。
一是擴(kuò)大覆蓋范圍，強(qiáng)化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)骨干架構(gòu)作用。
以地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和中小企業(yè)發(fā)展需求為基礎(chǔ)，提出拓展平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)在區(qū)、縣的縱向覆蓋以及在各類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等的橫向覆蓋，并引導(dǎo)各領(lǐng)域資質(zhì)好、能力強(qiáng)、信譽(yù)佳、規(guī)模大的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)聚合。
二是推動(dòng)開放共享，加強(qiáng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源深度合作。
包括建立服務(wù)資源、服務(wù)信息等共享機(jī)制，鼓勵(lì)省平臺(tái)之間、省平臺(tái)和窗口平臺(tái)、窗口平臺(tái)之間加強(qiáng)資源共享與合作；支持各級(jí)中小企業(yè)主管部門將平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作為中小企業(yè)工作平臺(tái)，推動(dòng)與電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的交流對(duì)接與合作。
三是探索長效機(jī)制，引導(dǎo)公益性服務(wù)和增值性服務(wù)有序發(fā)展。
提出省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際需要，通過公益性服務(wù)清單的方式，對(duì)符合清單要求的公益性服務(wù)給予支持；鼓勵(lì)各級(jí)平臺(tái)在做好公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分利用市場化的方式，積極探索與開展個(gè)性化增值服務(wù)，提高平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展能力。
四是創(chuàng)新服務(wù)方式，推廣線上線下相結(jié)合的服務(wù)模式。
《指導(dǎo)意見》指出支持平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用新一代信息技術(shù)，開發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品、新的服務(wù)模式，不斷推動(dòng)線下服務(wù)線上化；鼓勵(lì)通過擴(kuò)展線下服務(wù)內(nèi)容、開展線上線下同步的服務(wù)活動(dòng)、引入新模式等手段，促進(jìn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)充服務(wù)供給方式。
五是提高服務(wù)水平，提升個(gè)性化精準(zhǔn)對(duì)接能力。
《指導(dǎo)意見》結(jié)合各地平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際工作情況，提出鼓勵(lì)各級(jí)平臺(tái)通過訂單式服務(wù)等多種方式開展特色化、精準(zhǔn)化服務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)化、品質(zhì)化、精準(zhǔn)化、智慧化的方向發(fā)展。
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